应对气候变化是全人类的共同事业，关乎人民福祉，关乎人类未来。丽水金融监管分局围绕气候投融资“八大任务”，与当地政府在打造碳中和先行区、实现“双碳”目标上走出了一条气候投融资的有效路径。

“这几台新购置的全自动喷砂机抛网速度快、效率高、除尘效果好、技术稳定性强，1台抵3台，采用清洁能源更环保。用不了几年，阀门行业的设备将全部更新换代。”浙江华星阀业有限公司（以下简称“华星阀业”）负责人张瑾认为。

2022年，丽水市龙泉农商银行创新推出排污权质押贷款。作为龙泉市阀门行业协会会长单位，华星阀业是首批“吃螃蟹”的企业。“排污权证是企业生产经营的生命线，没想到银行把它变成‘真金白银’，该产品的3年期、免担保、随借随还非常符合企业需要，而且利率还优惠，帮助许多企业解决了融资难、担保难问题。”张瑾表示。

据悉，浙江省自2012年开始试点排污权有偿使用和交易以来，逐步将排污权打造为可流转、可交易、可增值、可介入金融衍生创新的绿色产品。

“2020年浙江省排污权有偿使用和交易平台上线后，交易活跃度逐渐增加，特别是企业间的二级交易越来越活跃，丽水市已成功开展排污权二级交易33笔。”丽水市生态环境局排放权交易中心工程师张丰介绍。2023年以来，丽水与嘉兴、温州探索开展了两笔排污权跨市交易，其中与温州开展的瓯江流域首笔排污权交易，帮助企业盘活了因转型升级、减污降碳产生的富余排污权，激发了排污权价值。

市场属性与金融属性往往是一体两面，有了激发环境权益的市场属性，金融属性随之被赋予。截至目前，丽水市累计办理排污权质押登记22笔，帮助企业获得贷款1.9亿元。

为构建气候投融资政策标准体系，2021年，原浙江银保监局联合省发展改革委、省生态环境厅等十部门出台《浙江银行业保险业支持“6+1”重点领域 助力碳达峰碳中和行动方案》，引导金融机构有序推进碳金融工作。

2022年8月，丽水市获批全国首批气候投融资试点后，为纵深推进气候投融资创新发展，原浙江银保监局、浙江省生态环境厅分别出台相关文件，以生态资产运营开发、生态绿色发展重点项目作为气候投融资可投入支持的发力点、优势点，建立完善省、市两级的气候投融资试点领导机制和工作推进机制。

2023年9月，丽水市生态环境局牵头制定《浙江省丽水市气候投融资项目入库指南》，从项目类别符合性、气候效益显著性等多维度筛选培育综合效益明显的项目，分三档建立入库项目。“项目库为银行机构精准支持碳达峰碳中和提供参考依据，有助于引导和促进更多金融资源投向应对气候变化领域。”丽水金融监管分局统信科科长张超艺表示。

截至目前，丽水市已筛选培育气候投融资重点项目43个，建成绿色低碳工厂95家、绿色低碳工业园区11个，预计拉动投资超614亿元，带动碳减排超360万吨/年；上报国家气候投融资项目库项目17个，共获60.95亿元优惠信贷支持，普惠面扩展到中小微企业。

为壮大绿色新质生产力，丽水市政银保协同攻关创新，实施金融机构气候投融资“揭榜挂帅+晾晒比拼”等机制，激励和倒逼金融机构开展58项创新，累计创新相关碳金融产品和服务30多项。

“准野生灵芝采用野生灵芝提取的菌丝培育菌种，发菌后移植到森林里自然生长。”龙泉市兰巨乡梅地村的“国家林草乡土专家”项永年，拥有5项发明专利，2011年起承包梅地村原始森林和谷地2590多亩，今年共栽培260亩准野生灵芝。

针对食药用菌等绿色产业，龙泉农商银行推出“菌贷通”“绿色认证贷”等贴息信贷产品。在龙泉农商银行兰巨支行200万元信贷资金支持下，2023年，项永年的野生灵芝谷产值1000万元，游客接待量突破3万人次。截至目前，龙泉农商银行累计发放食用菌产业贷款6.8亿元，带动全市4万余名村民实现家门口就业。

眼下，龙泉市小梅镇种粮大户王登辉正忙碌于田间地头。“风调雨顺的话，年产值60多万元。但近年来极端天气频发，好在有农业保险，否则亏惨了。”王登辉说。

人保财险丽水市分公司农险部经理叶卫民说：“王登辉投保了水稻种植保险、水稻完全成本补充保险、杂交水稻制种保险、油茶保险，自2022年以来共获赔款18.4万元。”

在王登辉的承包田区域，随处可见美人蕉等花卉。“7-8月，虫害易于成灾，花卉吸引寄生蜂采蜜，能起到绿色防控作用，我们种的稻谷很少用药。”

2022年8月，原丽水银保监分局与丽水市发展改革委、市场监督管理局联合出台《丽水银行业保险业生态产品区域公用品牌金融业务操作指引（试行）》，探索“气候投融资+减污降碳+生态品牌”生态产品价值实现新模式。青田农商银行落地全国首笔“农遗生态品牌贷”；人保财险丽水市分公司与丽水市市场监督管理局联合推出“龙泉灵芝”“龙泉灵芝孢子粉”等生态产品区域公用品牌侵权保险项目；平安产险丽水中心支公司为景宁黄桃、云和雪梨、遂昌蜂蜜等生态农产品提供“溯源码”保险，共同赋能生态农业发展。

截至2024年3月末，丽水市绿色保险风险保障达766亿元。

作为浙江省碳普惠交易、林业碳汇产品价值实现先行先试地区，丽水市已构建系统化、数字化、可视化的气候投融资数智服务体系，并从实施气候投融资服务质量指数评价体系、构建气候友好型金融机构建设指标体系、建立长效考核评价机制三方面开展气候投融资评价工作。

2021年8月，兰巨乡官浦垟村村民李汉青以林业碳汇“未来收益权+保单”为质押，从龙泉农商银行兰巨支行获得全国首笔林业碳汇权贷款20万元。“我们按100元/吨的碳汇价格，以10年期计算，叠加商业森林保险增信发放这笔贷款。”兰巨支行行长李玮表示道。

目前，丽水市已构建林权、林业碳汇等15类生态产品交易平台，累计碳汇交易量40笔、抵消二氧化碳量2.73万吨，成交金额2.74万元，拓宽气候投融资实现路径。

2023年，国家金融监督管理局丽水金融监管分局制定丽水市气候友好型金融机构建设指标体系。“围绕基础性指标、示范性指标和附加性指标，我们推进丽水气候友好型金融机构标准化创建，引导金融机构争创零碳金融机构（网点）。”张超艺介绍，现已建成各类气候投融资特色网点52家，实现9个县（市、区）全覆盖。

丽水市首批零碳金融网点——龙泉农商银行兰巨支行通过购买官浦垟村31.92吨核证碳汇减排量，抵消自身运营和装修过程中产生的碳排放。同时，在网点屋顶加装光伏电站，降低运营能耗。

为充分调动金融机构参与支持气候投融资积极性，丽水市从金融支持度、结构优化度、服务精准度、风险可控度和示范引领度等5个维度12项指标，对金融机构气候投融资服务质量情况进行综合评价。“评价结果纳入当地政府对金融机构支持地方经济发展考评的重要参考依据，我们也将评价结果同步抄送金融机构上级单位，既是激励又是督促，对金融机构尤其是排名靠后的机构触动很大。”国家金融监督管理局丽水金融监管分局局长郑基实介绍。

截至2024年3月末，丽水市绿色融资余额918.19亿元，同比增长66%，其中，气候融资余额784.22亿元，同比增长63.33%，占绿色信贷余额的85.41%，不良贷款率仅0.02%。