在提高政治站位中筑牢思想防线。思想是行动的先导，抓好清廉建设，必须从政治和全局的高度深化认识、凝聚共识。党的二十大报告明确提出要“加强新时代廉洁文化建设”，二十届中央纪委历次全会均对金融领域反腐作出部署，强调要“深化整治金融、国企等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败”，我们要深刻领会中央对金融领域清廉建设的战略考量。这些重大部署和重要论述深刻表明，金融领域的清廉建设绝非一般性工作，而是关乎金融安全、关乎经济命脉、关乎国家治理体系和治理能力现代化的“国之大者”，必须从政治上看、从政治上抓、从政治上查。要准确把握银行业清廉建设的特殊要求。银行经营的是特殊商品——货币，从事的是高风险行业——信用，这一行业属性决定了银行人时常面临着金钱诱惑、权力考验和利益围猎。回顾近年来金融领域查处的一系列典型案例，从赖小民到孙德顺，从违规审批贷款到利用内幕信息交易，无不警示我们，相比于一般领域，银行业的廉洁风险更具隐蔽性、复杂性和传染性。一个信贷审批环节的“放水”可能导致巨额国家资产流失，一笔违规表外业务的“粉饰”可能埋下系统性风险的隐患，这些惨痛教训让我们更加坚定了一个认识，银行业的清廉建设必须与合规经营深度结合，将廉洁要求嵌入全流程、各环节，做到管人管事管权管钱相互贯通，确保业务延伸到哪里，廉洁风险防控就跟进到哪里。作为“第一责任人”，应时刻牢记抓清廉建设就是抓发展，绝不能做“甩手掌柜”或“只挂帅不出征”，必须亲力亲为、一抓到底。领导班子在政治上带头做到“两个维护”，在思想上带头坚定理想信念，在作风上带头树立正确的权力观、政绩观、事业观，在用权上带头落实民主集中制、严格执行“三重一大”决策制度，在交往上带头践行亲清新型政银企关系，守住底线、不越红线。通过“关键少数”带动“绝大多数”，营造风清气正的政治生态和向上向善的创业生态。

在构建责任闭环中强化知责担责。清廉建设不能靠“单打独斗”，要坚持“四责协同”。只有责任清晰了，工作才有方向，协同到位了，落实才有力量。党委是清廉建设的领航掌舵者。清廉建设首先是政治任务，必须由党委统一领导、系统谋划。我们始终坚持将清廉建设纳入全行工作总体布局，与业务经营发展同谋划、同部署、同推进、同考核。每年初梳理党风廉政建设和反腐败工作要点，制定全面从严治党责任清单，将任务分解到班子成员、细化到牵头部门，定期召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，持续健全岗位廉洁风险防控体系，一体统筹各类整改整治任务，大力推进廉洁文化培育推广，切实把党的领导贯穿清廉建设的全过程、各方面。党委书记是清廉建设的统筹落实者。作为党委书记，要对全行清廉建设承担第一责任，紧扣“四个亲自”要求，切实将把方向、谋大事、抓队伍等关键职责扛在肩上，既从战略层面统筹全行清廉建设总体布局，也要定期深入基层倾听一线廉洁从业心声。要履行好“班长”职责，对班子成员常态化开展监督谈话和教育提醒，坚持“书记抓、抓书记”的鲜明导向，带动下级党组织履行职责，动态把握干部队伍思想动态，精准研判全行政治生态。带头讲授专题党课、带头开展批评与自我批评、如实报告个人有关事项，严管自身、严治家风、严管身边人员，以自身清正带动班子清廉、全行清风。班子成员是清廉建设的分片把关者。复盘金融系统违纪违法案例不难发现，很多腐败案件是个别领导干部重业务指标、轻党风廉政，“一岗双责”流于形式导致的。基于这一深刻教训，我们更加注重班子成员履行“一岗双责”，坚持业务经营发展与党风廉政建设双线并行、同步抓实。结合我行实际，除了将党风廉政建设纳入领导干部考核外，还专门开展职业经理人履行“一岗双责”考评工作，将考评结果纳入职业经理人个人绩效考核指标体系，通过制度化考评倒逼责任落实。针对行业的特点，紧盯授信审批、费用使用、招标采购、干部选拔等重点领域，常态化排查廉洁风险隐患。针对分支机构点多面广的实际，由班子成员分别联系各分支机构，并作为党委综合督查（内部巡察）组长对该分支机构开展综合督查，带队下沉一线开展“政治体检”，推动“一岗双责”从纸面落到实处。对分管条线、联系机构领导班子出现苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗。纪委是清廉建设的底线守护者。监督是清廉建设的最坚实的保障，没有刚性有力的监督，自律就会失去约束。银行业资金密集、权力集中，廉洁风险的隐蔽性更强，对监督的精准性、穿透性要求更高。党委全力支持驻行纪检监察组行权履责，着力构建全链条监督体系。事前紧盯重点领域和关键环节，梳理廉洁风险清单，发布廉洁风险提示，强化源头防范。事中将监督探头嵌入重大经营决策、关键业务审批全流程。同时整合纪检、人力、法规、审计等多方监督力量，打破壁垒、形成合力。事后坚持严的基调不动摇，运用监督执纪“四种形态”，保持高压态势，持续加大案件查处力度，做深做透“后半篇文章”。

在务实举措落地中筑牢发展根基。清廉建设既要靠严明的责任体系来保障，更要靠务实的举措来落地，久久为功、善作善成。坚持把抓好清廉建设与落实五年规划要求结合起来。顶层设计管方向、管长远、管根本，必须从全局高度把清廉建设的“四梁八柱”搭建好。立足全行长远发展，将“清廉杭银”建设作为战略性基础性工程纳入新一轮五年战略规划，实现清廉建设常态化、长效化推进。积极践行“五要五不”中国特色金融文化，精心打造“信守清风”清廉品牌，坚持“以‘信’立行、以‘守’固业、以‘清’润心、以‘风’化人”的深刻内涵，明确“政治引廉、机制固廉、监督护廉、文化育廉”四大实施路径，通过开展家书分享会、家属开放日等员工喜闻乐见的活动，推动清廉理念与经营管理深度融合、清廉建设与战略发展同频共振。我行5名员工家书入选中国家庭文化研究会、中国妇女杂志社“新时代最美家书”百名案例。坚持把抓好清廉建设与推动巡察监管整改结合起来。巡察整改和监管整改是落实“两个维护”的“试金石”，也是抓好全行清廉建设、合规建设、纠正偏差的重要契机。行党委把巡察整改作为重要政治任务，把监管整改作为主要合规标尺，将清廉要求贯穿整改全过程，对每一个问题都从政治高度剖析根源、从廉洁角度排查风险、从合规层面堵塞漏洞，确保整改到位、问责到位、建制到位。实践告诉我们，只有整改整治到位了，廉洁风险才能真正防住，制度笼子才能真正扎紧。近年来，我们坚持一年一个主题，聚焦重点领域和关键环节，接续开展了“大整改大提升”专项行动、“深化改革 强基固本 10+1”专项行动、“市属国企巡察反馈问题集中整治”等专项排查整治工作，做到问题不解决不松劲、整改不到位不收兵，以“小切口”推动“大治理”。坚持把抓好清廉建设与完成班子换届任务结合起来。清廉建设归根到底要靠人来落实，选对一个人就是树一面旗帜，用错一个人就是倒一片信心。要抓住当前班子换届的“机遇期”，切实加强干部队伍建设，坚持将清廉要求融入干部选育管用全链条。严把“入口关”，坚持政治标准首位，严格落实“凡提四必”，认真核查个人有关事项报告，广泛听取纪检监察部门意见，坚决防止“带病提拔”。在班子换届当中，进一步突出廉洁标准，优化队伍结构、纯正政治生态。持续完善全行干部队伍建设，抓牢“培育链”，以新入职员工、新提拔干部、重要岗位等为重点，分层分类开展廉洁教育和警示教育。抓实任前谈话和监督谈话，动态更新干部廉政档案，扣好履职“第一颗扣子”。筑牢“防火墙”，严格落实关键岗位定期轮岗、任职回避、离任审计制度，对员工投资经商、大额负债等实行动态监测和预警提醒。同时，也要建立容错纠错机制，为敢于担当、清正廉洁的干部撑腰鼓劲。

清廉建设永远在路上，没有休止符，只有进行时。杭州银行将坚定不移地推进全面从严治党、全面从严治行，以清廉建设、合规经营护航全行高质量发展，为金融强国建设贡献杭银力量。（宋剑斌）

来源：新华网

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