12月25日下午，省政府新闻办举行浙江省金融支持个体工商户高质量发展十条举措新闻发布会。省市场监管局副局长邵千龙，人行浙江省分行副行长、新闻发言人闫真宇，浙江金融监管局二级巡视员钱伟，浙商银行行长助理周伟新，浙江农商联合银行副行长周黎明出席发布会，介绍相关情况并回答记者提问。
浙江省金融支持个体工商户
高质量发展十条举措
个体工商户是浙江数量最多的市场经营主体，也是民营经济的重要组成部分，一直以来在浙江经济发展过程中发挥了重要作用。截至12月底，全省在册个体工商户749万户，占全部经营主体的64.4%，带动就业超过1100万人。从这些数字可以看出，当前个体工商户还是稳就业、稳经济的重要力量。今年以来，浙江经济运行总体上稳中有进、向新向好，但部分个体工商户面临成本增加、收入减少、资金不畅等困难和挑战，有必要在落实好存量帮扶政策基础上，加力推出金融支持的增量政策，帮助个体工商户盘活资产、扩大经营，进一步巩固经济基本盘，推动经济持续稳进向好。
根据党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署和省委省政府工作安排，省市场监管局、人行浙江省分行、浙江金融监管局会同相关银行机构，聚焦个体工商户反映最集中、最迫切的问题和诉求，制定了10条专门支持个体工商户发展的金融政策，重点把握“三个突出”：
☆ 突出普惠性和连续性。针对个体工商户量大面广规模小特点，延续、优化了一批受惠面广、支持力度大、契合需求的金融政策，为个体工商户创造可预期的金融环境，进一步提振发展信心。
☆ 突出针对性和实用性。坚持问题和目标导向，提出的政策都聚焦当前个体工商户金融服务过程中遇到的困难和问题，并有针对性地加以解决。
☆ 突出系统性和协同性。破除“贷款就是银行的事”这一固有思维，加强市场监管、人行、金融监管、银行机构的密切配合，增强政策协同性和可操作性。
下面，逐条介绍一下这些政策举措的主要内容：
针对外贸个体工商户跨境贸易结算不便利的问题，提出简化外汇支付手续、提升跨境资金结算效率、推广个体工商户汇率避险等措施。如：允许银行、支付机构凭交易电子信息为个体工商户提供跨境资金结算服务。同时为个体工商户简化了物流、仓储、退货等环节外汇支付手续等。
针对个体工商户续贷难的问题，提出将续贷政策从小微企业拓展到个体工商户，对贷款到期后有融资需求，或者存在资金困难的个体工商户，支持金融机构提前开展续贷调查和评审，审核合格后予以续贷支持。同时，用好“连续贷+灵活贷”机制，满足个体工商户临时性、季节性资金需求。
针对个体工商户长期面临的无抵押无担保贷款难等问题，通过实现“省金融综合服务平台”与“省个体工商户服务在线”数据互通，依托“千万经营主体信用工程”完成了全省个体工商户信用精准画像，推动金融机构依据信用评价结果为个体工商户发放信用贷款。
针对个体工商户优质无形资产转化不足的问题，推动将“商标”“专利”“品字标”“老字号”“质量管理体系认证”等无形资产转换为贷款资质，为具有知识产权的个体工商户提供知识产权质押融资贷款服务。
根据个体工商户经营风险保障需求，提出大力推广“餐宿保”“小微保”“商户保”等系列保险产品。推动保险公司针对平台经济新用工新形态，推出适配的第三者商业保险产品，加强人身意外伤害等权益保障，降低个体工商户的经营风险。推广线上保险理赔、保单查询等服务，满足个体工商户临时性、突发性、高频度的保险服务诉求。
针对不同发展阶段，为个体工商户制定差异化金融服务，鼓励和支持对“初创型”个体工商户，推出门槛较低的“创业贷”产品；对“生存型”个体工商户引入担保机构，提供担保贷款服务；对“成长型”个体工商户，发放信用贷款、实施快审快贷；对“发展型”个体工商户，开发了“名特优新贷”“浙个好贷”等专属信贷产品，并做好“个转企”后的金融延伸服务。
针对个体工商户融资成本比企业高的实际情况，推动消费金融资源向个体工商户倾斜，引导金融机构用好用足个体工商户贷款利息收入免征增值税政策，向个体工商户充分释放政策优惠和红利。
针对个体工商户量大面广、金融服务难触达的问题，提出在线上依托“浙江企业在线”公众号实现金融产品和信息，触达个体工商户，在线下通过金融机构清单化走访、组织面对面专场对接等方式提高触达率。
针对个体工商户“跑一次、多办事”的需求，提出支持设立综合服务中心、小微综合支行、特色服务支行等，一站式提供信贷资金、保险保障、担保增信、政务办理、经营管理指导等系列综合服务。
针对个体工商户政策获取渠道少的情况，提出行业主管部门、金融管理部门、金融机构多方协同，以灵活多样、简明易懂的方式大力开展政策宣传和解读，不断扩大政策知晓度和惠及面。
来源：今日浙江
浙江省银行业协会
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