浙江金融监管局以“四新”工程为引领,把加强县域支局建设、推动县域全面监管履职作为重点工作,着力构建省市县三级联动、以分局带支局的整体工作框架,确保县域金融监管职责接得住、接得稳、接得好。
系统谋划履职框架,构建省市县三级一体推进的协同联动工作机制
党委统筹谋划,明确推进县域全面履职整体框架。印发《推进县域支局全面履职 深入开展“强基提能”行动工作方案》,建立“1+N”分条线配套工作体系,召开两次全局会议专题部署,搭好支局履职任务框架,全过程推动重点工作任务落实落细。
加强条线指导,坚持自上而下“一贯到底”。制定下发风险稽查监测预警、防非打非、农村中小机构协同监管、普惠金融等专项指导手册,做到任务清单化、手册化、标准化,防止基层工作口径不一。建立完善问题收集和解决机制,局党委班子带队组织省局处室一对一赴分支局现场调研辅导,梳理归纳44个共性问题并逐一提出解决措施。
以分局带支局,承上启下共同推进支局全面履职。分局党委尤其是“一把手”,每周、每月对各支局履职重点事项进行研究谋划和统筹推进,将支局工作全面融入分局履职。
召开推进县域支局全面履职“强基提能”行动部署会议
点面结合落地职责,深入推进支局全面监管履职能力提升
开展五大专项行动,多维带动支局整体提升。聚焦金融风险监测预警、中小法人协同监管、服务县域实体经济、维护金融消费者权益、行为监管及市场秩序维护等5个方面,指导支局开展5个专项行动,推动形成事前提示、事中把握、落实推动、晾晒展示的全程动态管理机制,充分发挥好支局风险监管“前哨”和工作落实“末梢”功能作用。
建强干部队伍,激发担当作为。坚持把支局干部培养使用放在全省“一盘棋”中考虑谋划,组建“人才库”,集成力量参加各类现场执法。推动各支局大胆探索适合自身实际的工作框架、内容,通过制定争先创优目标清单、青年干部成长方案等,在支局内部形成既责任明确、又有弹性的运行机制。
做好履职效果评估,推动标杆支局建设。建立全过程、多维度的成果收集机制,通过数据统计、案例汇编、调研报告等形式,全面梳理支局工作实践成效和创新举措,并将其作为省局、分局年度考核、专项考核的重要内容,充分发挥示范引领成效。
成立“青年先锋队”,常态化开展扫楼清街活动
强化基层党的建设,探索与县域支局特点相适应的党建工作模式
健全工作体系,提升党建质量。坚持把政治建设摆在首位,明确支局党建的必要事项和重点任务,包括政治建设、干部管理、“三重一大”、防范人情监管等,在规范化标准化的同时适合县域党建特点,避免“上下一般粗”。创新“机关支部+支局党委”联学共建机制。
压实监督责任,增强履职效能。在驻总局纪检监察组指导下,探索在5家支局试点配备专职纪委书记,以点带面探索支局全面从严治党。
严明纪律作风,净化政治生态。狠抓县域中央八项规定精神常态长效落实,紧盯违规吃喝、违规收受礼品礼金等顶风违纪问题,严查快处、及时通报。聚焦县域“人情社会”特征明显特点,开展“人情监管大讨论”等活动,常态化抓好党风廉政教育。
组织辖内支局开展“人情监管”大讨论活动
来源:浙江金融监管局
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